日前，生態(tài)環(huán)境部公布了第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)名單，寧夏固原市入選。

固原位于六盤山東麓，曾因“苦瘠甲天下”聞名于世。多年來，固原把生態(tài)文明建設(shè)作為一項全局性、戰(zhàn)略性頭等大事來抓，堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”定位，把打好生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)作為“六大硬仗”之一，干部群眾一任接著一任、一代接著一代植綠增綠，護(hù)得六盤山生態(tài)屏障錦繡，造就黃土高原上的“天然水塔”。

人勤一世千川綠。目前固原市森林覆蓋率達(dá)30.1%，草原綜合植被蓋度為89.8%，濕地總面積1.19萬公頃，在黃土高原上描繪出天藍(lán)、水清、地綠、土凈、民富的美好圖景。

全力保護(hù)生態(tài) 安全屏障持續(xù)筑牢

固原曾十年九旱，生態(tài)環(huán)境極為脆弱。

多年來，固原市堅持科學(xué)規(guī)劃，匯聚各方智慧，謀劃生態(tài)文明建設(shè)新藍(lán)圖。深入推進(jìn)生態(tài)制度、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)生活、生態(tài)文化六大體系建設(shè)，打響污染防治攻堅戰(zhàn)行動，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，推動山綠與民富、生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合。

全市牢固樹立“環(huán)境保護(hù)一盤棋”思想，形成了黨政齊抓共管生態(tài)環(huán)境保護(hù)的常態(tài)化工作機(jī)制。全面深化落實河長制，積極推動“河長制”向“河長治”轉(zhuǎn)變，168條河湖干支流建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級河湖長組織體系，探索建立“河長+檢察長+警長”協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，實現(xiàn)了河湖從“沒人管”到“有人管”、從“多頭管”到“統(tǒng)一管”的工作格局。

固原市圍繞六盤山生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，堅持不懈實施六盤山國家森林公園創(chuàng)建及山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目、三北防護(hù)林工程、天然林保護(hù)工程、水源涵養(yǎng)林工程、退耕還林工程、400毫米降水線綠化造林工程、林草產(chǎn)業(yè)示范工程等，增強(qiáng)水土保持、水源涵養(yǎng)、水質(zhì)改善能力，保護(hù)好西北綠色屏障。

統(tǒng)籌實施山水田林草路綜合治理，建成水土流失綜合治理體系。彭陽縣“山頂檸條沙棘山桃戴帽，山坡地埂杏樹纏腰，庭院四旁栽種果樹花椒，河谷川臺規(guī)模發(fā)展蘋果梨桃，楊柳椿槐下灘進(jìn)溝上路道”的生態(tài)治理模式，實現(xiàn)土不下山、泥不出溝、沙不入河，治理經(jīng)驗在全國黃土高原同類地區(qū)推廣。

以五河流域為重點，實施了小流域水土流失綜合治理、退耕還林還草、淤地壩除險加固、坡耕地綜合整治等工程，對水源地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)保護(hù)，形成了完善的綜合防護(hù)體系，持續(xù)增強(qiáng)水源涵養(yǎng)功能。

持續(xù)開展“綠盾”專項行動，累計清理整治六盤山、火石寨、黨家岔自然保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊人類活動設(shè)施點位480個，特別是六盤山自然保護(hù)區(qū)周邊“三關(guān)口”礦區(qū)全部關(guān)停拆除并完成生態(tài)修復(fù)，拆除建筑面積23.5萬平方米、生態(tài)修復(fù)面積1683畝。

經(jīng)過多年不懈治理，昔日的黃土地逐漸覆蓋上層層綠色，國家重點保護(hù)野生動植物保護(hù)率達(dá)到96%；水土流失治理面積6105平方公里，水土流失治理程度達(dá)到76%，年平均減少入黃泥沙2000萬噸以上，年平均增產(chǎn)糧食達(dá)1億公斤，榮獲“國家水土保持生態(tài)文明工程獎”。

鐵腕治理污染 環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)

在污染治理過程中，固原市成立了由市委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”的中央環(huán)保督察“回頭看”及水專項督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行市委、人大、政府、政協(xié)等主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓中央環(huán)保督察反饋問題，對標(biāo)自治區(qū)整改方案和問題清單，反饋問題按時限要求全部整改完成并銷號報備。

固原市生態(tài)環(huán)境部門作為生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持揚塵、煤塵、汽塵、煙塵“四塵同治”，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)?！笆濉币詠?，固原市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到97%以上，大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)5年領(lǐng)跑寧夏。堅持清水河、葫蘆河、渝河、涇河、茹河“五河共治”，落實“控源、截污、治理、修復(fù)”措施，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。五河優(yōu)良水體比例由2015年的20%提高到2020年的80%。

2020年，除清水河水質(zhì)為Ⅳ類外，涇河、葫蘆河、渝河、茹河水質(zhì)均為Ⅱ類。固原市水環(huán)境改善得到中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦、全國河長辦通報表揚，渝河治理模式被生態(tài)環(huán)境部總結(jié)為“渝河經(jīng)驗”在全國推廣。

優(yōu)化空間布局 生態(tài)功能大步提升

近年來，固原市堅持以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，構(gòu)建了六盤山水土保持生態(tài)走廊，南華山月亮山生態(tài)屏障、云霧山生態(tài)屏障，原州區(qū)清水河、西吉縣葫蘆河、隆德縣渝河、涇源縣涇河、彭陽縣茹河五川，西吉、彭陽兩個水土流失片區(qū)的“一廊兩屏五川兩片”的生態(tài)空間格局。

圍繞清水河、葫蘆河、渝河、涇河、茹河等黃河主要支流及震湖等有岸線管理任務(wù)的河湖，劃定河湖岸線2326公里。持續(xù)開展河湖“清四亂”專項行動，累計清理整治332個問題。

構(gòu)建以五河為主線、小流域為網(wǎng)絡(luò)，山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)廊道，建成寧夏及周邊省區(qū)的生態(tài)后花園。初步建立了分類科學(xué)、布局合理、保護(hù)有力、管理有效的自然保護(hù)地體系構(gòu)架，為維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展筑牢基石。

推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 生態(tài)效益明顯增強(qiáng)

固原市把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，加大落后產(chǎn)能淘汰，鼓勵關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提高就地消納和轉(zhuǎn)化廢物能力；嚴(yán)格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控管理，推動重點領(lǐng)域節(jié)能，大力推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，全面提高資源節(jié)約利用。

開展萬噸以上馬鈴薯淀粉加工企業(yè)汁水還田利用研究試點，16家企業(yè)投資約1.6億元，建成汁水蛋白提取生產(chǎn)線16套，提取蛋白約1660噸，減排化學(xué)需氧量1160噸。截至2020年底，固原市共淘汰萬噸以下馬鈴薯淀粉加工企業(yè)44家，年節(jié)約水10萬立方米，減少污水排放15萬噸，減少煤炭使用量1萬噸。關(guān)停了六盤山水泥廠，每年減排廢氣27.7億立方米。一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到77.12%。

多年來，固原市始終把“綠色+”理念融入全面發(fā)展，堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合、生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅相結(jié)合，選準(zhǔn)適宜固原的“一棵樹、一枝花、一棵草、一株苗”推廣種植，把綠水青山的“看點”變成增收富民的“賣點”，種出風(fēng)景、種出產(chǎn)業(yè)、種出財富。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向“綠色產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級，建成百萬頭肉牛養(yǎng)殖基地和百萬畝馬鈴薯種植基地、百萬畝特色種植基地。依托豐富多樣的生態(tài)旅游資源、厚重久遠(yuǎn)的歷史文化旅游資源、獨具優(yōu)勢的紅色旅游資源推動全域旅游，2018年至2020年，實現(xiàn)旅游收入163.96億元。

整治人居環(huán)境 宜居城鄉(xiāng)全面展現(xiàn)

固原市始終把水源地保護(hù)作為民生民心工程，開展水源地環(huán)境保護(hù)專項行動，全市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例均達(dá)到100%。投資39.36億元建成寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程，建設(shè)黃河水調(diào)蓄工程及水庫聯(lián)調(diào)聯(lián)蓄工程，讓甘甜的涇河水、黃河水在固原“相會”，保障了寧夏中南部百萬群眾飲用水安全。彭陽“互聯(lián)網(wǎng)+人飲”模式得到水利部肯定并在全國推廣。

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，建設(shè)城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場、污水處理廠（站），推行城鎮(zhèn)生活垃圾減量化、資源化與無害化處理，完善垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施、集污管網(wǎng)，全市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到99.17%，污水處理率達(dá)到98.67%。

深入開展“百村示范、千村整治”工程，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。建成美麗小城鎮(zhèn)39個、美麗村莊171個，改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所近9萬座，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

根據(jù)資源環(huán)境承載力，加強(qiáng)城市立體綠化，推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。2016年以來，固原市結(jié)合海綿城市建設(shè)，按照城市建成區(qū)“300米見綠、500米見園”園林綠化建設(shè)要求，建成小微游園、街頭綠地、社區(qū)公園和市民休閑森林公園等，城鎮(zhèn)人均公園綠地面積達(dá)到28.21平方米。