中國(guó)共產(chǎn)黨固原市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)

第二次全體會(huì)議公報(bào)

（2022年1月27日中國(guó)共產(chǎn)黨固原市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨固原市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議，于2022年1月27日召開。出席這次全會(huì)的市紀(jì)委委員27人，列席155人。

自治區(qū)黨委常委、市委書記馬漢成出席全會(huì)并講話。市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)出席了會(huì)議。

全會(huì)由固原市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)黨委十二屆十四次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委十二屆六次全會(huì)及市第五次黨代會(huì)部署，回顧總結(jié)2021年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排部署2022年工作任務(wù)，審議通過了王棟同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《弘揚(yáng)偉大建黨精神 深入推進(jìn)自我革命 以全面從嚴(yán)治黨新成效迎接黨的二十大勝利召開》工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)為，十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)深入貫徹六中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記的重要講話深刻總結(jié)新時(shí)代黨的自我革命的成功實(shí)踐，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性開創(chuàng)性成就、產(chǎn)生的全方位深層次影響，對(duì)把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循。趙樂際同志的工作報(bào)告，對(duì)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出安排部署，體系嚴(yán)密、重點(diǎn)清晰，要求明確、務(wù)實(shí)具體，是做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)性文件。陳潤(rùn)兒同志在自治區(qū)紀(jì)委十二屆六次全會(huì)上的講話，對(duì)持續(xù)深入推進(jìn)自我革命、毫不松懈推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出明確要求。艾俊濤同志的工作報(bào)告全面部署了今年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)，主題鮮明，重點(diǎn)突出，措施有力，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好履行職責(zé)明確了方法路徑。

全會(huì)認(rèn)為，馬漢成同志在市紀(jì)委五屆二次全會(huì)上的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神、陳潤(rùn)兒同志在自治區(qū)紀(jì)委十二屆六次全會(huì)上的講話精神，充分肯定了過去一年我市全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，系統(tǒng)分析了面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，為我市堅(jiān)定不移以自我革命精神推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出具體要求。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，以全面從嚴(yán)治黨新成效迎接黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會(huì)勝利召開。

全會(huì)指出，2021年，在黨中央和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，始終胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，反腐敗、除頑瘴，立規(guī)矩、樹新風(fēng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，引領(lǐng)和保障“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺站位中心大局，持之以恒、堅(jiān)定穩(wěn)妥推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，積極發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動(dòng)全市政治生態(tài)持續(xù)凈化，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)步新成效。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2022年是黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會(huì)召開之年，是實(shí)施 “十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是落實(shí)市第五次黨代會(huì)決策部署起步之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委十二屆六次全會(huì)工作部署，忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)自我革命，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為奮力譜寫建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)固原新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會(huì)勝利召開。   

全會(huì)要求，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須永葆自我革命精神，始終對(duì)“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”保持清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上、全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵、強(qiáng)化“進(jìn)”的措施，一刻不松、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，在確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味中發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用，堅(jiān)定不移將黨的自我革命推向深入。

第一，一以貫之踐行“兩個(gè)維護(hù)”，把政治監(jiān)督自覺融入“國(guó)之大者”。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，緊扣習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全貫徹黨中央和區(qū)市黨委重大決策部署督查問責(zé)機(jī)制和“回頭看”長(zhǎng)效機(jī)制，確保黨中央和區(qū)市黨委重大決策部署執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

第二，一以貫之深化“三不”機(jī)制，堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗首先從政治上看，保持壓倒性力量常在，加強(qiáng)對(duì)“一把手”腐敗案件的查處，建立行賄人“黑名單”制度，持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，嚴(yán)肅懲治金融、糧食購(gòu)銷等領(lǐng)域腐敗問題，鞏固國(guó)企、政法等領(lǐng)域反腐敗成果。持續(xù)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議作用，深化“紅色+廉政警示教育”模式，注重加強(qiáng)年輕干部教育監(jiān)督管理，引導(dǎo)黨員干部筑牢防線、守住底線、不碰紅線。

第三，一以貫之糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。把作風(fēng)建設(shè)擺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)更加突出位置，對(duì)頂風(fēng)違規(guī)吃喝、餐飲浪費(fèi)等突出問題長(zhǎng)期監(jiān)督，時(shí)刻防范形式主義官僚主義。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，建立村監(jiān)會(huì)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善損害群眾利益問題治理機(jī)制，推進(jìn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”問題專項(xiàng)治理，鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、政法隊(duì)伍教育整頓成果，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政監(jiān)督信息綜合平臺(tái)和鄉(xiāng)村振興“智慧監(jiān)督”平臺(tái)建設(shè)，用科技創(chuàng)新?lián)纹鸹鶎訑?shù)字治理新模式。

第四，一以貫之堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，充分彰顯巡察監(jiān)督利劍作用。部署開展3輪對(duì)18個(gè)部門（單位）常規(guī)巡察，實(shí)現(xiàn)五屆市委巡察工作良好開局。完善巡察整改日常監(jiān)督、促進(jìn)評(píng)估、集中通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)整改向深層次延伸。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，優(yōu)化上下聯(lián)動(dòng)途徑方式，推動(dòng)市縣巡察一體謀劃、一同部署。把巡察監(jiān)督同各方面監(jiān)督貫通起來，凝聚監(jiān)督合力，適時(shí)開展中央巡視、自治區(qū)黨委巡視反饋問題整改“回頭看”，做細(xì)“政治復(fù)檢”，杜絕數(shù)字整改、表面整改。

第五，一以貫之深化體制改革，促進(jìn)各類監(jiān)督有機(jī)貫通相互協(xié)調(diào)。完善派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理體制機(jī)制，指導(dǎo)加強(qiáng)市直部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案、“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌融合、紀(jì)法銜接等機(jī)制，提升監(jiān)督體系整體效能。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，督促“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮關(guān)鍵作用。落實(shí)干部考核、工作檢查相關(guān)制度，探索破除容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制“操作性困局”，規(guī)范性推進(jìn)澄清正名和打擊誣告陷害工作，使正風(fēng)肅紀(jì)反腐更加適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要。

第六，一以貫之緊抓政治建設(shè)，全面鍛造匹配時(shí)代保障發(fā)展的干部隊(duì)伍。扎實(shí)開展“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果。加強(qiáng)紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的堅(jiān)強(qiáng)班子。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》，穩(wěn)妥做好監(jiān)察官等級(jí)確定，開展“高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)，更高層次提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)水平。不斷完善運(yùn)行和保障體系，嚴(yán)格落實(shí)審查調(diào)查工作制度，守住不發(fā)生安全事故底線。部署開展系統(tǒng)內(nèi)巡察監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)“7+3”監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決防治“燈下黑”。

會(huì)議號(hào)召，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn)，為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)固原新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。