近日，寧夏回族自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、民政廳等七部門聯(lián)合印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)搬遷撤并類村莊認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），對(duì)各類搬遷撤并類村莊具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化實(shí)化。

《標(biāo)準(zhǔn)》在適用范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上，將搬遷撤并類村莊嚴(yán)格控制在位于生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等地區(qū)的村莊，因重大項(xiàng)目建設(shè)需要搬遷的村莊，以及人口流失特別嚴(yán)重的村莊。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，搬遷撤并類村莊最小認(rèn)定單元為自然村。

《標(biāo)準(zhǔn)》提出，以下6種類型的村莊可認(rèn)定為搬遷撤并類村莊。一是生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的村莊；二是位于生態(tài)保護(hù)紅線范圍以外，飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊；三是受滑坡、崩塌、泥石流、不穩(wěn)定斜坡、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害影響或自然災(zāi)害頻發(fā)，有較大安全隱患的村莊；四是位于7度及以上抗震設(shè)防烈度地區(qū)，且與地震斷裂帶最近距離小于100米的村莊；五是已納入各級(jí)政府搬遷撤并計(jì)劃或因重大項(xiàng)目建設(shè)需要搬遷的村莊；六是空心化率大于40%、常住戶數(shù)小于20戶且不具有保留價(jià)值的村莊，綜合考慮村民享受教育、醫(yī)療等公共服務(wù)便利性，基礎(chǔ)設(shè)施配置條件和搬遷后耕作半徑合理性等因素后，納入搬遷撤并類村莊。

《標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村居民點(diǎn)遷建和村莊撤并，必須尊重農(nóng)民意愿并經(jīng)村民會(huì)議同意，不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和集中上樓。