為穩(wěn)妥做好失蹤或無名烈士遺骸搜尋發(fā)掘鑒定保護(hù)工作，退役軍人事務(wù)部日前印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)妥開展烈士遺骸搜尋發(fā)掘鑒定保護(hù)工作的通知》（以下稱《通知》）。

《通知》指出，近代以來，無數(shù)英雄烈士為國家、民族和人民英勇犧牲，但由于戰(zhàn)爭等歷史條件限制，許多英烈目前仍無法找到安葬地或確定身份。搜尋發(fā)掘鑒定保護(hù)失蹤或無名烈士遺骸，對于弘揚(yáng)英烈精神、慰藉烈士親屬、彰顯國家形象具有重要意義，黨和政府高度重視，社會各界廣泛關(guān)注，具有很強(qiáng)的政治性。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于烈士褒揚(yáng)工作重要指示精神，深刻理解烈士遺骸搜尋發(fā)掘鑒定保護(hù)工作的重大政治意義，依法維護(hù)烈士尊嚴(yán)和權(quán)益，審慎科學(xué)判斷，嚴(yán)格請示報(bào)告，切實(shí)防范和化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，確保烈士遺骸搜尋發(fā)掘鑒定保護(hù)工作穩(wěn)妥有序開展。

《通知》要求，要堅(jiān)持計(jì)劃統(tǒng)籌，施行計(jì)劃管理，加強(qiáng)烈士遺骸搜尋發(fā)掘鑒定保護(hù)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格報(bào)審程序，在工程施工、地質(zhì)勘探、考古發(fā)掘及其他生產(chǎn)生活活動中發(fā)現(xiàn)疑似烈士遺骸時(shí)，及時(shí)采取必要保護(hù)措施并逐級報(bào)審后開展工作。強(qiáng)化后續(xù)管理，著眼于弘揚(yáng)英烈精神、紀(jì)念緬懷英烈和關(guān)心關(guān)懷烈屬，凸顯黨和國家對英雄烈士的尊崇，突出營造褒揚(yáng)先烈、關(guān)愛烈屬的社會氛圍。發(fā)現(xiàn)或挖掘的疑似烈士遺骸應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定妥善保存。經(jīng)鑒定確認(rèn)為烈士遺骸的，應(yīng)當(dāng)就近在烈士陵園及時(shí)妥善安葬并舉行安葬儀式。對烈士遺骸進(jìn)行鑒定獲得的信息數(shù)據(jù)要按照國家信息數(shù)據(jù)管理有關(guān)要求加強(qiáng)保管利用。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律要求，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自組織發(fā)掘烈士遺骸或進(jìn)行鑒定，不得損毀或隨意處置烈士遺骸或遺物。