寧夏實施“十大專項行動”加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難
7月4日,記者從自治區(qū)政府辦公廳獲悉,為進一步加大中小微企業(yè)紓困解難工作力度,減輕企業(yè)負擔,幫助渡過難關,我區(qū)制定出臺《自治區(qū)加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難工作實施方案 》,將組織實施中小微企業(yè)紓困解難“十大專項行動”,加大各項政策落實速度和力度,切實幫助企業(yè)解決突出問題,堅決打好市場主體紓困戰(zhàn),不斷推動全區(qū)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
“十大專項行動”具體為:
實施財政惠企專項行動。優(yōu)化財政有關領域?qū)m椯Y金支出結(jié)構,積極向中小微企業(yè)傾斜,納入自治區(qū)級擴圍直達資金管理,實現(xiàn)財政惠企資金直達快享。進一步發(fā)揮自治區(qū)政策性紓困基金作用,對符合經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化升級方向、有發(fā)展前景一時遇到困難的民營企業(yè)進行必要的財務紓困。鼓勵市、縣(區(qū))安排資金支持當?shù)貎?yōu)質(zhì)特色中小微企業(yè)發(fā)展,對困難中小微企業(yè)和個體工商戶房租給予補助;通過發(fā)放消費券、代金券、商超和電商促銷獎勵等方式,支持餐飲、零售、文化旅游、交通運輸、制造業(yè)等困難中小微企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展。
實施減稅降費專項行動。編制《自治區(qū)中小微企業(yè)減稅降費政策指引》,開通服務中小微企業(yè)享受減稅降費政策“綠色通道”,落實國家和自治區(qū)各項稅費政策規(guī)定,做好減稅退稅降費相關工作。
實施要素保障專項行動。對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)和個體工商戶實施水、電、氣、網(wǎng)“欠費不斷供”政策,用戶可向服務供應企業(yè)提出申請,允許延期繳納相關費用,并免收在疫情影響期間產(chǎn)生的欠費違約金。實施小微企業(yè)及個體工商戶用電階段性優(yōu)惠政策,對未直接參與市場交易的10千伏以下用戶,2023年1月1日前,電價維持原10千伏以下工商業(yè)目錄銷售電價水平不上浮。實行城市及農(nóng)村地區(qū)160千伏安及以下小微企業(yè)和居民用戶用電報裝“零投資”政策。繼續(xù)落實好2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%優(yōu)惠政策。加大對重點商品和大宗商品價格跟蹤監(jiān)管力度,開展日常巡查和專項檢查,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為。
實施融資支持專項行動。深入推進中小微企業(yè)金融服務能力提升工程,推動金融機構持續(xù)完善內(nèi)部管理制度,加大中小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸款投放力度,地方法人銀行要努力實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款增速、有貸款余額的戶數(shù)不低于年初水平目標。對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難但發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)和個體工商戶,銀行根據(jù)自身風險管理能力和借款人實際情況,合理采用續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持,避免出現(xiàn)抽貸、斷貸。商業(yè)銀行等金融機構繼續(xù)按市場化原則與中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)和個體工商戶、貸款司機等自主協(xié)商,對其貸款實施延期還本付息,努力做到應延盡延。對受疫情影響失去收入來源個人,金融機構對其存續(xù)個人住房、消費等貸款,采取延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃。利用中征應收賬款融資服務平臺,推動供應鏈核心企業(yè)協(xié)助上下游中小微企業(yè)開展應收賬款融資。依托寧夏社會信用服務中心和省級地方征信平臺,加強涉企信用信息共享應用,以擴大中小微企業(yè)信用貸款規(guī)模。用好國家小微企業(yè)融資擔保降費獎補資金,通過保費補貼等方式,加大對政策引導性強、直接服務小微企業(yè)且收費較低的擔保機構補貼力度。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補政策。支持銀行為中小微企業(yè)提供遠期結(jié)售匯等匯率避險業(yè)務,支持期貨公司為中小微企業(yè)提供風險管理服務。進一步加大政策性出口信用保險覆蓋面,支持中小微外貿(mào)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
? 實施穩(wěn)崗就業(yè)專項行動。落實社保費用階段性緩繳政策,擴大實施范圍,對受疫情影響困難企業(yè)按國家規(guī)定申請緩繳養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險,到期后再進行補繳,確保特困行業(yè)社保費用應緩盡緩。切實加大職業(yè)技能培訓補貼力度,擴大補貼政策覆蓋范圍,推動更多符合條件企業(yè)在職人員和失業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓,提升職業(yè)技能水平和再就業(yè)能力;深入開展“百日招聘56789直播帶崗”活動,推動區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)人才與中小微企業(yè)用工崗位精準對接,助力企業(yè)穩(wěn)崗位、保就業(yè)。
實施保通保暢專項行動。嚴防通行管控層層加碼、“一刀切”問題回潮,實行貨車司機“即采即走即追”+“人員封閉管理”模式,用足用好全國統(tǒng)一互認通行證制度,建好備好物流中轉(zhuǎn)場地。全面落實交通運輸業(yè)紓困扶持措施、稅費減免政策、金融供給政策。對符合“綠通”政策運輸車輛免收車輛通行費。確保交通設施應開盡開,交通網(wǎng)絡有序暢通,努力實現(xiàn)民生托底、貨運暢通、產(chǎn)業(yè)循環(huán)。將處于產(chǎn)業(yè)鏈關鍵節(jié)點的中小微企業(yè)納入全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”,幫助解決企業(yè)關鍵原輔料和物資運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的堵點卡點問題,穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)運行。
實施賬款清欠專項行動。加大防范和化解拖欠中小微企業(yè)賬款工作力度,集中化解存量拖欠,嚴防新增拖欠。全面排查拖欠賬款,建立清欠臺賬,無分歧欠款發(fā)現(xiàn)一起清償一起,確保按照國家要求完成目標任務。健全完善通報曝光、督查約談制度,強化追責問責,加大對違規(guī)拖欠單位、法人的處罰力度,推動機關、事業(yè)單位、大型企業(yè)及時支付中小企業(yè)賬款。
實施涉企收費治理專項行動。強化轉(zhuǎn)供電、水、氣等環(huán)節(jié)價格監(jiān)管。針對交通物流、金融、水電氣暖、行業(yè)協(xié)會商會等領域開展涉企收費專項治理行動,建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制,堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。
實施市場開拓專項行動。加大政府采購支持中小企業(yè)力度,落實好預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等支持措施,降低中小企業(yè)參與門檻。鼓勵知名跨境電商平臺對接自治區(qū)中小微外貿(mào)企業(yè),主動為企業(yè)提供信息交互、人才培育、業(yè)務追蹤等服務,幫助企業(yè)抓訂單、拓市場;支持中小外貿(mào)企業(yè)在境外租賃、建立海外倉,不斷拓展海外倉功能,保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通運轉(zhuǎn)。鼓勵開展綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設,大力支持開展公共領域車輛電動化城市試點示范,不斷提升城市公共交通新能源汽車占比。
實施精準服務專項行動。深入開展“一起益企”中小企業(yè)服務行動,積極組織各類優(yōu)質(zhì)服務資源“入園進企”,送政策、送管理、送技術、解難題。開展大中小企業(yè)融通發(fā)展“攜手行動”,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用和中小微企業(yè)配套能力,推動大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務鏈、人才鏈全面融通,有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈補鏈固鏈強鏈。扎實推進為“專精特新”中小企業(yè)辦實事活動,督促各市、縣(區(qū))落實“一對一”服務專員制度。落實各行業(yè)各領域困難中小微企業(yè)問題臺賬和包抓服務工作制度,幫助協(xié)調(diào)解決困難訴求。開展中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓輔導、“把脈問診”,引導支持企業(yè)通過上云上平臺獲取資源和應用服務,鼓勵數(shù)字化服務商為受疫情影響的中小微企業(yè)減免用云用平臺的費用。(寧夏日報記者:周一青)
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