今年以來，我市試點運行“一個功能型黨支部＋一個綜治中心＋‘問題、責任、考核’三個清單”黨建引領基層治理“1＋1＋3”工作機制，“一站式”解決群眾訴求，取得顯著成效，矛盾糾紛化解率達到99%以上，受到群眾廣泛好評。

 “功能型黨支部由副科級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記任支部書記，正科級派出所所長任支部副書記，這樣就打破了機制束縛，黨支部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領導更加堅強有力。”據(jù)原州區(qū)官廳鎮(zhèn)黨委副書記、功能型黨支部書記皮學亮介紹，這項機制創(chuàng)新，把基層治理黨建引領作用發(fā)揮到最大。“堅決服從黨支部領導，堅決完成各項任務?！惫購d派出所所長、功能型黨支部副書記翟恩洲說，他們每周都會和城郊法庭、司法所、綜治中心、綜合執(zhí)法辦公室負責人碰頭，分析研判近期工作，落實功能型黨支部成員責任，大家凝心聚力，保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

 綜治中心是集政法綜治、受理信訪、便民服務等工作為一體的工作平臺，整合公安、信訪、綜治等部門力量合署辦公。群眾發(fā)生鄰里矛盾、家庭糾紛或者治安案件，只要來到綜治中心，基本都能得到解決。前不久，西吉縣將臺堡鎮(zhèn)牟榮村某蔬菜基地50余名務工人員與蔬菜基地發(fā)生勞資糾紛，綜治中心全員出動，講政策、講法律、講道理，經(jīng)過6小時的調(diào)處，雙方達成和解意見。同時，綜治中心采取“柔性”進駐的辦法，基層治理不再是“單兵作戰(zhàn)”，實現(xiàn)資源力量統(tǒng)一調(diào)配，基礎數(shù)據(jù)互通共享，極大方便了群眾辦事，提高了化解矛盾糾紛的效率。

 “三個清單”包括問題清單、責任清單、考核清單，其中排查和受理的問題清單實行“黃、橙、紅”三色預警動態(tài)管理，黃色為簡單事項，橙色為復雜事項，紅色為重大事項，對應明確責任主體、調(diào)處方案、化解時限，規(guī)范優(yōu)化了辦理流程，壓實了基層治理責任。西吉縣硝河鄉(xiāng)試點工作開展以來，排查調(diào)處各類糾紛68起，成功化解信訪案件6件、信訪積案1件。

 目前，全市大力推行黨建引領基層治理“1＋1＋3”工作機制，不久，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都會實現(xiàn)“一個窗口”受理問題、“一套班子”化解矛盾，真正做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。（記者：崔一波）