安全生產(chǎn)工作履職盡責(zé)不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部怎么“調(diào)”?寧夏壓緊壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任
自治區(qū)黨委十三屆四次全會(huì)審議通過了安全生產(chǎn)工作意見,出臺(tái)了以意見為統(tǒng)領(lǐng)的系列文件。其中,8個(gè)配套文件中,自治區(qū)黨委組織部起草了《安全生產(chǎn)工作履職盡責(zé)不到位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整辦法(試行)》。
對(duì)此,自治區(qū)黨委組織部常務(wù)副部長杜銀杰接受了記者采訪,就進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任進(jìn)行了解答。
杜銀杰表示,辦法制定過程中,貫徹黨的新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為遵循,依照《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,以及我區(qū)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則、受處理處分干部教育管理使用辦法等黨內(nèi)法規(guī),與現(xiàn)行干部工作法規(guī)制度相貫通。
辦法共14條,分為三個(gè)部分。第一部分包括第一條至第四條,主要明確了“調(diào)”的目的意義、指導(dǎo)思想、工作原則及適用范圍。第二部分包括第五條至第十條,主要明確了“調(diào)”的情形、方式、程序、結(jié)果運(yùn)用等。第三部分包括第十一條至第十四條,主要明確了“調(diào)”的工作紀(jì)律、監(jiān)督檢查等。
第五條明確了“調(diào)”的情形,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控等7個(gè)方面細(xì)化具體情形,回應(yīng)了自治區(qū)黨委、政府督查檢查及“四防”督查和安全生產(chǎn)整改整治中發(fā)現(xiàn)的問題;第六條明確了提醒、檢查、通報(bào)的情形,體現(xiàn)了錯(cuò)責(zé)相當(dāng),處理方式依次遞進(jìn)的內(nèi)在邏輯;第七條明確了“調(diào)”的方式,對(duì)班子主要采取完善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)班子整體功能的方式進(jìn)行。對(duì)干部主要采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、轉(zhuǎn)任職級(jí)公務(wù)員、免職、降職的方式進(jìn)行;第八條明確了“調(diào)”的工作程序,分調(diào)整動(dòng)議、核實(shí)認(rèn)定、提出建議、組織決定、履行任免程序5個(gè)步驟,與現(xiàn)行干部任用程序一致;第九條明確了“調(diào)”的各項(xiàng)方式的影響期,規(guī)定被調(diào)整的干部,取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。其中,降職的當(dāng)年年度考核確定為不稱職等次。停職檢查期限一般不超過6個(gè)月。停職檢查期間,安排適當(dāng)工作,期滿經(jīng)考核后研究提出安排意見。調(diào)整職務(wù)、轉(zhuǎn)任職級(jí)公務(wù)員的,一年內(nèi)不得提拔職務(wù)、晉升職級(jí)或者進(jìn)一步使用。免職的,一年內(nèi)不安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原職務(wù)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者晉升職級(jí)。降職的,兩年內(nèi)不得提拔職務(wù)、晉升職級(jí)或者進(jìn)一步使用;第十條明確了“調(diào)”的干部的管理問題,要針對(duì)性做好教育管理工作,不能一“調(diào)”了之。按照干部能上能下的有關(guān)規(guī)定,被調(diào)整的干部影響期滿,對(duì)所犯錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)到位、工作態(tài)度端正、德才表現(xiàn)好、工作實(shí)績突出,符合有關(guān)條件的,按照干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定可以重新使用。
“辦法出臺(tái)后,通過堅(jiān)決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用好大抓安全‘指揮棒’、壓實(shí)安全生產(chǎn)‘責(zé)任鏈’提供了遵循,使全區(qū)上下把安全生產(chǎn)工作抓得更緊更實(shí)更細(xì)更到位。”杜銀杰說。
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