小兩口吵架賭氣鬧離婚，找誰勸？鄰里之間產生矛盾糾紛，誰調解？在西吉縣興隆鎮(zhèn)單南村，村民一有矛盾糾紛，總會想到村婦聯(lián)主席關芳琴。

 今年3月，西吉縣組織開展“最美法律明白人”評選活動，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦申報，10名“最美法律明白人”脫穎而出，關芳琴成了首批持證上崗的“法律明白人”。關芳琴發(fā)揮人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢，分類確定矛盾化解方法，引導村民理性表達訴求，及時化解糾紛。在單南村形成了“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的鄉(xiāng)村基層治理新格局，帶動更多村民成為尊法學法守法用法的“排頭兵”。

 單南村位于興隆鎮(zhèn)南2.5公里處，這里有西北最大的村級牛羊交易市場，隔天開集，每日交易2000頭以上。轄區(qū)內商貿發(fā)達，人員流動大，基本農田與建設發(fā)展用地合理運用急需解決，左鄰右舍因地界產生矛盾時有發(fā)生，這些都是單南村基層社會治理的難點與焦點。關芳琴主動作為，走家串巷開展普法宣傳，任命“法律明白人”當月就主持參與調解矛盾糾紛6起。

 村民哈某與馬某因建房發(fā)生矛盾，原因是哈某二樓的窗口正好對著馬某家，馬某因隱私權阻止哈某在二樓開窗戶，而哈某因二樓沒有窗戶無法通風堅決不同意，兩家為此鬧得不可開交。關芳琴得知后，第一時間趕到現(xiàn)場勸說，但兩家都不愿讓步。經過關芳琴與網(wǎng)格員多次上門調解，兩家最終以哈某把窗戶玻璃換成隱私玻璃達成和解，15天內解決了矛盾。

 在關芳琴的辦公桌和床頭，擺滿了各種法律書籍和筆記，她每天都堅持學習。“打鐵還需自身硬，只有熟悉和掌握法律知識才能有效解決村民之間的矛盾。”關芳琴說。一人明白還不算，大家明白才算數(shù)。關芳琴積極與興隆派出所對接，在村部設立“心連心”警務室，多次邀請興隆派出所、司法所工作人員給村組干部、老百姓宣講環(huán)境綜合治理、農村建設用地等法律知識。

 “哪個小組有家庭矛盾、鄰里糾紛，我和網(wǎng)格員就第一時間介入，講道理、擺事實，將大事化小、小事化了，做到矛盾不出村、不上交、不激化、不升級。”關芳琴說。撒某與馬某因地界發(fā)生糾紛，關芳琴了解情況后，第一時間和網(wǎng)格員現(xiàn)場勘查，發(fā)現(xiàn)地界因長年耕作，早已界限不清，她曉之以理、動之以情，勸說他們“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，要大度、包容”，雙方最終商定，每人讓出50厘米解決了矛盾。

 在“法律明白人”走村串巷宣傳法律工作的同時，單南村還建立了“正向激勵、負面懲戒”的雙向管理機制，通過定期張貼“道德紅黑榜”“環(huán)境整治光榮牌”等形式，評選道德模范、身邊好人好事、美麗庭院，努力提升村民道德水平，引導村民培育文明家風和優(yōu)良鄉(xiāng)風新風尚。

 “她總是把心思都用在工作上，用心用情對待每一個鄉(xiāng)親，解決好每一個矛盾。”駐村第一書記李向榮這樣評價關芳琴，在她的努力下，單南村形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的新風貌。（記者：馬  玉）