寧夏今年全域“四水四定”主動(dòng)戰(zhàn)這樣打

全區(qū)水利工作會(huì)議。
1月30日,記者從自治區(qū)水利廳獲悉,今年寧夏水利工作將以“四水四定”為統(tǒng)領(lǐng),省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為載體,為全區(qū)開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供有力水安全保障。通過(guò)健全水資源剛性約束體系、完善精細(xì)化節(jié)水控水體系、打造全社會(huì)宣傳教育體系和強(qiáng)化用水權(quán)改革系統(tǒng)集成,打好“四水四定”主動(dòng)戰(zhàn),打造高效率用水模式。
落實(shí)“四水四定”是推動(dòng)寧夏水利高質(zhì)量發(fā)展的總牽引。為了加快推動(dòng)“四水四定”落地見(jiàn)效,去年5月,自治區(qū)黨委和政府印發(fā)了“四水四定”實(shí)施方案,制定了任務(wù)清單,明確了22項(xiàng)重要指標(biāo)、25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和具體措施。銀川市、利通區(qū)、鹽池縣首先開(kāi)展試點(diǎn),今年新增寧東、惠農(nóng)區(qū)、隆德縣、海原縣4個(gè)試點(diǎn),將在3月中旬全面展開(kāi)。

利通區(qū)現(xiàn)代化灌區(qū)青貯豐收。(資料照片)
今年,寧夏將通過(guò)修訂水資源論證管理辦法,探索取用水信用評(píng)價(jià)制度,加大違規(guī)取用水查處整治力度,進(jìn)一步健全水資源剛性約束體系。同時(shí),落實(shí)水資源承載能力預(yù)警和分區(qū)管控機(jī)制,完成中衛(wèi)市黃河水超載區(qū)治理銷號(hào)。加大地下水超采區(qū)治理力度,科學(xué)劃定禁限采區(qū),加快地下水源替換,“三山”范圍內(nèi)地下水自備井關(guān)停85%以上。搭建取用水管理平臺(tái),健全在線監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施體系。
全區(qū)節(jié)水控水體系也將走向精細(xì)化。全區(qū)開(kāi)展涉水規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià),強(qiáng)化用水定額管理,開(kāi)展生態(tài)用水調(diào)查統(tǒng)計(jì)核減工作,啟動(dòng)數(shù)字節(jié)水綜合示范區(qū)建設(shè)。建立健全農(nóng)業(yè)用水預(yù)警和定額約束機(jī)制,推動(dòng)完成高效節(jié)水灌溉面積73萬(wàn)畝,建成節(jié)水型工業(yè)園區(qū)2家、節(jié)水型企業(yè)10家、節(jié)水型高校5所、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū))3個(gè),縣級(jí)以上公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位達(dá)到94%,建立縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)動(dòng)態(tài)評(píng)估與退出機(jī)制,啟動(dòng)節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建。

寧東能源化工基地。(資料圖片)
用水權(quán)改革是破解“水困”的“金鑰匙”,寧夏將繼續(xù)完善改革制度體系,健全用水權(quán)收儲(chǔ)、交易收益分配和交易監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,加強(qiáng)水資源稅改革試點(diǎn)跟蹤評(píng)估。強(qiáng)化確權(quán)復(fù)核成果應(yīng)用,加快確權(quán)單元監(jiān)測(cè)計(jì)量體系建設(shè),優(yōu)化確權(quán)交易管理平臺(tái)。鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)參與用水權(quán)收儲(chǔ)交易,積極推進(jìn)用水權(quán)抵押融資業(yè)務(wù)增量擴(kuò)面,運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)水資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)從“水資源—水資產(chǎn)—水資本”的逐步遞進(jìn)。
自治區(qū)將實(shí)施落實(shí)“四水四定”全民宣傳教育行動(dòng),打造全社會(huì)宣傳教育體系,讓“四水四定”成為社會(huì)各界的共同意愿,讓節(jié)水護(hù)水成為全區(qū)人民的共同行動(dòng)。
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