近日，固原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、中國人民銀行固原市分行、國家金融監(jiān)督管理總局固原監(jiān)管分局發(fā)布《固原市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理實施細則》，對固原市行政區(qū)內(nèi)申請預(yù)售許可的商品房開發(fā)項目，其預(yù)售資金的繳存、支出、使用及監(jiān)督管理進行進一步明確和細化。

《細則》明確商品房預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。市、縣住房建設(shè)行政主管部門及商業(yè)銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，使用寧夏互聯(lián)網(wǎng)+智慧房產(chǎn)管理服務(wù)平臺——房地產(chǎn)開發(fā)項目預(yù)售資金監(jiān)管平臺開展商品房預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)資金監(jiān)管信息化、自動化，并與關(guān)聯(lián)金融機構(gòu)實現(xiàn)信息共享。遵循政府監(jiān)管、專戶專存、?？顚Ｓ?、全程監(jiān)管、重點把控、節(jié)點控制的原則，開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售許可前，應(yīng)在監(jiān)管銀行開立有“預(yù)售資金監(jiān)管專戶”字樣的監(jiān)管賬戶，賬戶性質(zhì)必須為專戶。

重點監(jiān)管資金額度根據(jù)項目工程建設(shè)進度實行動態(tài)支取，重點監(jiān)管資金使用，預(yù)售人應(yīng)按節(jié)點通過房地產(chǎn)開發(fā)項目預(yù)售資金監(jiān)管平臺申請，市、縣住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)自受理之日起2個工作日內(nèi)完成審核。同時，對商品房預(yù)售重點監(jiān)管資金撥付節(jié)點比例作出了說明。其中規(guī)定，“施工進度達到規(guī)劃地上主體封頂，重點監(jiān)管資金支取額度不得高于重點監(jiān)管資金總額的60%。”

《細則》是對項目交付和商品房預(yù)售資金使用的保障。購房人的定金、首付款、按揭款和其他方式的購房款，都應(yīng)當(dāng)全部存入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。監(jiān)管賬戶中額度內(nèi)資金必須?？顚Ｓ茫猛景ㄔO(shè)備款、建筑材料、施工款等相關(guān)使用。同時，市、縣住房建設(shè)行政主管部門審核工程造價合同等核定商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度，來確保項目竣工所需資金。當(dāng)賬戶資金達到監(jiān)管額度后，超出額度的資金房企可以自由提取使用。

《細則》使資金監(jiān)管力度升級，開發(fā)企業(yè)違規(guī)收取、支出、使用商品房預(yù)售資金將依法予以處置。對商品房預(yù)售資金監(jiān)管一系列流程中所涉及到的，除開發(fā)企業(yè)以外的監(jiān)管銀行，購房貸款發(fā)放銀行的行為，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及相關(guān)部門及銀行工作人員的職責(zé)，也作出了明確規(guī)定。（記者 梁園）