在以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，這更是一道難題。

建設(shè)正酣的5月，我們走進(jìn)彭陽(yáng)去尋找答案。

近三年共落地招商引資項(xiàng)目72個(gè)，概算總投資166.02億元，到位資金72.52億元。今年截至目前，落地招商引資項(xiàng)目20個(gè)，概算總投資112.3億元，到位資金10.12億元，新簽約項(xiàng)目7個(gè)，概算總投資25.65億元。這是疫情影響特殊時(shí)期下的較快增長(zhǎng)！

2023年，4家企業(yè)當(dāng)年建成投產(chǎn)當(dāng)年入規(guī)。2023年，規(guī)上企業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)增長(zhǎng)率為30.3%，比2020年的18.5%提高了11.8個(gè)百分點(diǎn)。這是企業(yè)落地彰顯的活力和效益！

彭陽(yáng)何以能？進(jìn)工廠、看企業(yè)、問(wèn)效益、談未來(lái)，我們找到了答案：這是破除“發(fā)展工業(yè)無(wú)優(yōu)勢(shì)”桎梏的思想解放；這是立足資源優(yōu)勢(shì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑；這是牽線搭橋、俯身服務(wù)的政府職能轉(zhuǎn)變；這更是政府與企業(yè)間的一場(chǎng)“你選擇了我，我選擇了你”的“雙向奔赴”。

我們需要什么？

以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，發(fā)展工業(yè)無(wú)優(yōu)勢(shì)，這也曾是牢牢“扎根”彭陽(yáng)人頭腦中的認(rèn)識(shí)。

彭陽(yáng)縣委、縣政府聚焦縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際，立足優(yōu)勢(shì)資源稟賦，緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，提出以自治區(qū)級(jí)王洼產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，突出龍頭引領(lǐng)，著力構(gòu)建煤炭開(kāi)采洗選與上下游綜合配套利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕工紡織、數(shù)字信息四條產(chǎn)業(yè)鏈的總體發(fā)展思路，以期以頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)思想解放，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想解放。

縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭帶隊(duì)走出去，積極對(duì)接、考察企業(yè)、洽談項(xiàng)目，在一次次遠(yuǎn)行中讓全縣廣大干部開(kāi)闊視野、轉(zhuǎn)變觀念。固投獎(jiǎng)補(bǔ)、廠房補(bǔ)貼、建設(shè)飛地園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)、升規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)等等，一系列優(yōu)惠政策的橄欖枝拋向了全國(guó)各地的企業(yè)。

思想的腦洞開(kāi)了，發(fā)展的路子寬了。山東祥通、美臣紡織、微元素食品、恒信創(chuàng)達(dá)、北京訊眾、廣東浩傳等一批緊緊依附在產(chǎn)業(yè)鏈上的，投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)潛力足的骨干型、基地型項(xiàng)目被成功引進(jìn)，發(fā)展的春池里激起層層漣漪。全縣優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)增速達(dá)到150%，密集落地的輕工紡織項(xiàng)目新增產(chǎn)值8億元以上，增加稅收4000萬(wàn)元以上，創(chuàng)造就業(yè)崗位1000人以上……

他們因何而來(lái)？

寧夏微元素食品開(kāi)發(fā)有限公司是彭陽(yáng)縣2022年9月招商引資企業(yè)，來(lái)之前，企業(yè)前后考察了七八次。“禁不住這里林地資源和營(yíng)商環(huán)境的雙重‘誘惑’”，微元素最終選擇了彭陽(yáng)。

2023年9月，微元素年產(chǎn)2000噸富鉀富鍶紅梅杏條及5萬(wàn)噸富鉀富鍶復(fù)合干果飲品項(xiàng)目正式建成投產(chǎn)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入2946萬(wàn)元。豐富的林地資源、適宜的氣候、肥沃的土壤，實(shí)踐證明，這里的“先天基因”滿足了微元素研發(fā)、生產(chǎn)的高質(zhì)需求。

企業(yè)負(fù)責(zé)人陳世旺還清晰記得那次“雪中送炭”的相助。去年3月，工廠快建好了，但工人還沒(méi)招夠，來(lái)彭陽(yáng)的路上遇上大雪封路，惡劣的天氣、公司招工等問(wèn)題讓他焦頭爛額，彭陽(yáng)縣有關(guān)部門通過(guò)微信群幫助發(fā)布了招工信息。“一路上我接了上百個(gè)應(yīng)聘電話，真的很感動(dòng)。”陳世旺說(shuō)。

微元素有了扎下根來(lái)的“定心丸”。2023年，微元素陸續(xù)在古城鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)林地1萬(wàn)畝，嫁接紅梅杏4.5萬(wàn)棵，發(fā)展林下養(yǎng)殖。今年，公司致力打開(kāi)川渝市場(chǎng)，推動(dòng)“董記”品牌穩(wěn)穩(wěn)走向全國(guó)。

彭陽(yáng)縣是煤炭大縣，王洼煤礦是縣內(nèi)的一家大企業(yè)。但煤礦配套裝備制造一直是空白，設(shè)備維修成本高也一直是難題。2022年，彭陽(yáng)縣引進(jìn)了寧夏蘇寧智能裝備制造有限公司年2萬(wàn)臺(tái)/套礦山機(jī)械增材再制造項(xiàng)目，為周邊煤礦企業(yè)提供“三機(jī)一架”設(shè)備生產(chǎn)、制造、維修等綜合保障服務(wù)，既解決了“供需”矛盾，又培育了新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。2023年8月，蘇寧正式投產(chǎn)，當(dāng)年入規(guī)。

寧夏新恒紡織科技有限公司紡織車間內(nèi)，一捆捆雪白的天竹原料經(jīng)過(guò)清花、梳棉、并條、粗紗等數(shù)道工序后，成為極細(xì)的紗線經(jīng)由絡(luò)筒“吐出”。電價(jià)低、“三免三減半”的廠房補(bǔ)貼，大大降低了生產(chǎn)成本。項(xiàng)目總規(guī)模4萬(wàn)錠，2萬(wàn)錠于2023年8月投產(chǎn)，正在安裝的2萬(wàn)錠預(yù)計(jì)今年7月投產(chǎn)。

一個(gè)個(gè)日新月異的變化，正描繪著一幅縣域經(jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展雙贏的新圖景。

我們?cè)撟鍪裁矗?/span>

“招得來(lái)”是基礎(chǔ)，“落得下、發(fā)展好”才是關(guān)鍵。為打造良好的營(yíng)商環(huán)境，彭陽(yáng)縣從出臺(tái)優(yōu)惠政策到搭建工作隊(duì)伍、兌現(xiàn)扶持政策等方面入手，不斷增強(qiáng)企業(yè)投資吸引力，讓市場(chǎng)主體活力充分迸發(fā)，讓企業(yè)“海闊憑魚(yú)躍”。

為有效破解制約企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓企業(yè)，定期召開(kāi)“政銀企”對(duì)接會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，全力壓減企業(yè)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)限，建立招商引資季調(diào)度工作機(jī)制……一系列真心服務(wù)企業(yè)的“店小二”舉措配套跟進(jìn)，大到融資貸款難、產(chǎn)品推銷、企業(yè)缺乏用工，小到用水用電、一個(gè)垃圾桶，凡是企業(yè)需要的，從縣委、縣政府到部門單位，直至公職人員個(gè)體都全力以赴解決。轉(zhuǎn)變政府職能在一樁樁具體實(shí)事中彰顯，變?yōu)榱糇∑髽I(yè)的強(qiáng)大“磁場(chǎng)”。

彭陽(yáng)縣還在南部九縣率先設(shè)立產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)資金，每年安排引導(dǎo)資金2000萬(wàn)元，發(fā)揮參股引投、助企紓困、扶持過(guò)橋等作用。目前，已安排引導(dǎo)資金3255萬(wàn)元，撬動(dòng)社會(huì)投資15.67億元。

資源引路、龍頭引領(lǐng)、資金引投、服務(wù)引導(dǎo)……在招商引資的大棋盤上，彭陽(yáng)縣每一次落子，皆立位縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮向，精心布局最優(yōu)產(chǎn)業(yè)“陣法”。如今，彭陽(yáng)縣的招商氛圍更濃、招商方式更足、招商機(jī)制更全，以用心用情的精誠(chéng)服務(wù)不斷吸引八方客商落戶。（記者 文麗榮 陳佳文 見(jiàn)習(xí)記者 張?chǎng)武?/span>