“十五五”期間寧夏將實施城鄉(xiāng)居民增收計劃

發(fā)布會現(xiàn)場。
11月17日,記者從自治區(qū)黨委十三屆十一次全會新聞發(fā)布會上獲悉,“十五五”期間,寧夏將以實施“城鄉(xiāng)居民增收計劃”為牽引,健全“擴中、提低”政策體系,在繼續(xù)做大“蛋糕”的基礎(chǔ)上,分好“蛋糕”,不斷提高居民收入,推動共同富裕邁上更高的臺階。
具體來說,寧夏將主要從3個方面集中發(fā)力:
大力促進(jìn)就業(yè)。寧夏居民收入的七成,來自于工資性收入和經(jīng)營凈收入。下一步,寧夏將聚焦高質(zhì)量充分就業(yè),健全就業(yè)增收聯(lián)動機制。一要擴大就業(yè)規(guī)模。推動財政、產(chǎn)業(yè)等政策與就業(yè)政策協(xié)同,深挖重點領(lǐng)域、行業(yè)及城鄉(xiāng)基層、中小微企業(yè)就業(yè)潛力。加大高校畢業(yè)生基層市場化就業(yè)政策支持力度,助力高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。深化穩(wěn)內(nèi)拓外專項行動,強化有組織、定向化、技術(shù)型勞務(wù)輸轉(zhuǎn),大力發(fā)展勞務(wù)品牌。分層分類精準(zhǔn)幫扶大齡、殘疾等困難群體,統(tǒng)籌用好公益性崗位,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。二要提升就業(yè)質(zhì)量。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,實施“技能照亮前程”“技能寧夏”“技能強企”等專項行動,推行“新八級工”職業(yè)技能等級序列和補貼機制,對高技能人才培訓(xùn)補貼普遍提高1000-9000元,對急需緊缺職業(yè)(工種)培訓(xùn)補貼普遍上浮20%,對制造類民營企業(yè)、公共實訓(xùn)基地、技工院校培養(yǎng)高技能人才成效明顯的分別給予20萬元—50萬元的獎補資金;因地制宜打造“寧夏工匠”技能品牌,給予每個培育主體50萬元獎補,培養(yǎng)更多高技能人才,實現(xiàn)提技增收。三要完善就業(yè)服務(wù)體系。健全基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點,實現(xiàn)家門口服務(wù)全覆蓋;建強“寧好就業(yè)”智慧平臺,以數(shù)字賦能推動人崗精準(zhǔn)匹配,提升服務(wù)效能。
完善分配制度。鼓勵勤勞創(chuàng)新致富是增加居民收入、促進(jìn)共同富裕的主要途徑。下一步,寧夏將穩(wěn)步擴大中等收入群體規(guī)模。一要完善要素市場配置機制。健全生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的初次分配機制,推行技能人才、科技人才薪酬分配指引,讓多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。二要強化企業(yè)工資政策指導(dǎo)。完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制,推行工資集體協(xié)商制度,健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制,穩(wěn)步提升職工薪資水平。三要深化薪酬制度改革。推進(jìn)國有企業(yè)薪酬制度改革,健全激勵約束機制。深化公立醫(yī)院薪酬制度改革,探索高校、科研院所薪酬制度改革試點,健全以增加知識價值為導(dǎo)向、符合不同事業(yè)單位特點的工資收入分配制度。
強化社會保障。下一步,寧夏將著力提高低收入群體收入。一要加力社保擴面提質(zhì)。深化全民參保計劃,以農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等為重點,擴大參保覆蓋面。穩(wěn)妥實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,完善待遇確定和調(diào)整機制,跟進(jìn)調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。全面推進(jìn)個人養(yǎng)老金制度。二要加力低保擴圍提質(zhì)。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,對低保、重度殘疾人等六類困難群體由政府代繳全額或部分最低檔次城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費,擴大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助試點范圍,提高個人賬戶積累。對符合條件的各類救助對象及時給予醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等專項社會救助,動態(tài)調(diào)整城鄉(xiāng)低保、殘疾人兩項補貼標(biāo)準(zhǔn),兜住兜牢民生底線。三要加力強農(nóng)惠農(nóng)補貼。實施糧食直補、農(nóng)機補貼、耕地地力保護(hù)補貼、草原生態(tài)保護(hù)獎補等項目,增加農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移凈收入。此外,要進(jìn)一步盤活城鄉(xiāng)居民住房、農(nóng)村土地等資源,增加財產(chǎn)凈收入。
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