從“能辦”到“好辦、快辦、易辦”，從“單項(xiàng)審批”到“集成服務(wù)”。11月25日，記者從市審批服務(wù)管理局獲悉，今年以來，市審批服務(wù)管理局以“高效辦成一件事”為重要抓手，通過“事項(xiàng)集成+流程再造+材料減負(fù)+服務(wù)升級”的重塑與賦能，不僅讓國務(wù)院和自治區(qū)部署的59項(xiàng)“一件事”及18項(xiàng)地方特色“一件事”落地見效，更以27.6萬件的累計(jì)辦件量，生動詮釋了“辦事不求人”的營商新環(huán)境。

這次重塑與賦能，始于刀刃向內(nèi)的機(jī)制重構(gòu)。市審批服務(wù)管理局在全區(qū)率先構(gòu)建起清單管理、專班推進(jìn)、聯(lián)席會商等八項(xiàng)常態(tài)化工作機(jī)制，如同為分散的審批權(quán)力裝上“中央處理器”，徹底打破了部門間的“數(shù)據(jù)孤島”與“業(yè)務(wù)壁壘”。過去，企業(yè)群眾辦事需要在多個部門間“來回跑”；如今，部門協(xié)同、高效聯(lián)動的“一盤棋”格局，將“單項(xiàng)審批”的線性流程，重塑為多部門協(xié)同的“集成服務(wù)”生態(tài)。

重塑的觸角，延伸至服務(wù)大廳的多個窗口。圍繞企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記等高頻事項(xiàng)，13個“高效辦成一件事”專窗成為集成服務(wù)的“前沿陣地”，提供“套餐式”服務(wù)，從根本上減少了企業(yè)群眾的排隊(duì)和跑動次數(shù)。更具創(chuàng)新意義的是，2個“兜底”服務(wù)綜窗的設(shè)立，將傳統(tǒng)意義上的“辦不成事”反映窗口，成功轉(zhuǎn)化為“辦得快、辦得好”的加速器，通過“走流程找堵點(diǎn)”活動解決了33個堵點(diǎn)問題，確保了服務(wù)無死角。

“現(xiàn)在辦理業(yè)務(wù)太方便了，不僅紙質(zhì)版的資料要得少，而且以前要跑多個部門，現(xiàn)在就一個窗口。”前來辦理業(yè)務(wù)的寧夏林豐農(nóng)林科技有限公司法定代表人楊彥峰對業(yè)務(wù)辦理流程和速度贊不絕口，“基本半天時間就全搞定了，這效率，太給力了！”

楊彥峰的“太給力了”，正是因?yàn)槭袑徟?wù)管理局機(jī)制的重塑與服務(wù)的升級，落腳于流程的優(yōu)化和效率的提升上。同時，市審批服務(wù)管理局以世界銀行新一輪營商環(huán)境企業(yè)調(diào)查指標(biāo)試點(diǎn)為契機(jī)，對審批流程進(jìn)行了一場“極限瘦身”。“開辦藥店一件事”申報(bào)材料和辦理時限分別壓減44.1%和58.3%；“開工一件事”則分別壓減37%和67%；企業(yè)全生命周期服務(wù)申報(bào)材料和辦理時限更是大幅壓減74%和87%，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)0.5個工作日辦結(jié)的“固原速度”。

效率提升的背后，是數(shù)字賦能的強(qiáng)大支撐。市審批服務(wù)管理局大力推行電子證照、電子印章、電子檔案應(yīng)用，凡是能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，絕不再要求重復(fù)提交。通過將多套申請材料整合為“一張表單”，全面實(shí)現(xiàn)了“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”的服務(wù)新模式，為企業(yè)群眾提供了更加清爽、便捷的集成服務(wù)。

過去是“群眾圍著窗口轉(zhuǎn)”，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;部門圍著需求轉(zhuǎn)”，市審批服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)擦亮固原“辦事不求人”營商新模式，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。（記者：蔡雪莉）