1月21日上午，市五屆人大六次會議在市會議中心開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的市人大代表肩負(fù)使命和重托，依法履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共商發(fā)展大計、共謀民生福祉，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章固原新畫卷。

 

       1月21日，市五屆人大六次會議在市會議中心開幕。

會議應(yīng)到代表293人，實到257人，符合法定人數(shù)。

會議由大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席滑志敏主持。大會執(zhí)行主席楊青龍、李志達(dá)、任立新、白學(xué)貴、王榮、吳璞、張立君、李建平、馬正學(xué)、馬鳳賢、馬有芳、安禎、師淑蓮、李育龍在主席臺前排就座。

在主席臺就座的還有市委、市政府、市政協(xié)、市法檢“兩院”廳級領(lǐng)導(dǎo)等以及主席團其他成員。

大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席滑志敏主持會議。

9時，滑志敏宣布大會開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

在熱烈的掌聲中，市長楊青龍向大會作政府工作報告。報告共分三部分：2025年工作總結(jié)和“十四五”發(fā)展成就；“十五五”時期主要目標(biāo)任務(wù)；2026年重點工作。

楊青龍說，過去一年，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會和習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定擔(dān)當(dāng)“建設(shè)先行區(qū)、創(chuàng)建示范區(qū)、固原作貢獻(xiàn)”使命任務(wù)，全面落實自治區(qū)黨委、政府及市委部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩個市”建設(shè)、“兩化一振興”等重點任務(wù)，較好完成了市五屆人大五次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

楊青龍說，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，通過一年看五年，“十四五”時期是固原發(fā)展歷程中很不尋常、很不平凡的五年。全市上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，有力有效應(yīng)對世紀(jì)疫情、經(jīng)濟承壓、市場波動、化解債務(wù)等各種沖擊挑戰(zhàn)，“十四五”目標(biāo)任務(wù)基本完成，現(xiàn)代化美麗固原建設(shè)邁出堅實步伐。這五年，是固原綜合實力大幅躍升的五年、城鄉(xiāng)融合提速推進(jìn)的五年、生態(tài)質(zhì)量顯著改善的五年、民生事業(yè)長足發(fā)展的五年、安全發(fā)展夯基固本的五年。

楊青龍指出，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。“十五五”時期政府工作的總體要求是：全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅決貫徹習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面落實自治區(qū)黨委政府和市委工作部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、全面深化改革和擴大開放、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興、民族團結(jié)和共同富裕，在加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、努力創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)中作貢獻(xiàn)，高質(zhì)量建設(shè)寧夏副中心城市和生態(tài)文旅特色市，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、各族人民共同富裕邁出堅實步伐，確保與全區(qū)全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

代表委員認(rèn)真聆聽報告。

“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)是：到2030年，高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全區(qū)平均水平。改革開放匯聚新動能，重點領(lǐng)域改革取得決定性成果，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達(dá)到0.9%以上。城鄉(xiāng)融合發(fā)展實現(xiàn)新突破，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)差距明顯縮小。中華民族共同體建設(shè)邁出新步伐，互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境加快構(gòu)建，各民族交往交流交融更加深入。社會文明煥發(fā)新氣象，全社會文明程度和人口綜合素質(zhì)明顯提高，群眾精神文化生活更加豐富。民生事業(yè)發(fā)展取得新成效，居民收入增長與經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，居民收入增速高于全區(qū)平均水平。高水平保護(hù)邁上新臺階，碳排放總量和強度雙控制度全面落實，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。平安固原建設(shè)達(dá)到新水平，法治建設(shè)全面加強，社會治理和公共安全治理水平明顯提升，發(fā)展安全保障、守護(hù)群眾安寧更加有力。

楊青龍說，今年是“十五五”開局之年，也是高質(zhì)量建設(shè)“兩個市”、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)攻堅突破的一年，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作至關(guān)重要。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.3%，固定資產(chǎn)投資增長6%以上，社會消費品零售總額增長3.5%，居民收入增長和經(jīng)濟增長同步，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.3%和7%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能降碳等指標(biāo)完成年度任務(wù)。

楊青龍指出，實現(xiàn)上述目標(biāo)，要貫通落實自治區(qū)“五個新突破”和市委“九個攻堅突破”部署要求，突出實字為先、干字為要，堅決完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保“十五五”開門紅。要緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖不放松，大力實施產(chǎn)業(yè)興市行動、擴大內(nèi)需行動、城鄉(xiāng)融合行動、綠色發(fā)展行動、創(chuàng)新發(fā)展行動。

楊青龍強調(diào)，在抓經(jīng)濟建設(shè)的同時，要全面完整準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，堅持人民至上，增強系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌意識和底線思維、極限思維，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。重點協(xié)同推進(jìn)共同富裕建設(shè)、美麗固原建設(shè)、團結(jié)文化建設(shè)、安全保障建設(shè)、政府自身建設(shè)。

1月21日，市五屆人大六次會議在市會議中心開幕。

大會審查了《固原市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》《2025年固原市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》《2025年固原市及市本級預(yù)算執(zhí)行情況和2026年固原市及市本級預(yù)算草案的報告》。

出席市政協(xié)五屆五次會議的政協(xié)委員，市直各部門、中央和區(qū)屬駐固單位、市屬國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等列席會議。（記者：安磊 陳佳文 高磊）