原標(biāo)題：凝心聚力團(tuán)結(jié)奮斗 推動(dòng)“十五五”良好開局、中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏實(shí)踐不斷開創(chuàng)新局面

自治區(qū)十三屆人大四次會(huì)議隆重開幕

李邑飛主持 張雨浦作政府工作報(bào)告 陳雍崔波莊嚴(yán)出席

凝心聚力擔(dān)使命，策馬揚(yáng)鞭啟新程。2月3日上午，寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在銀川隆重開幕。來自全區(qū)各地、各條戰(zhàn)線的自治區(qū)人大代表肩負(fù)重托，以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，共商發(fā)展大計(jì)，共繪美好藍(lán)圖。

2月3日上午，寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在銀川隆重開幕。

寧夏人民會(huì)堂氣氛莊重?zé)崃?，主席臺(tái)帷幕中央國(guó)徽高懸，兩邊紅旗簇?fù)?；二樓眺臺(tái)懸掛著“堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，加快建設(shè)美麗新寧夏、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏篇章！”的醒目標(biāo)語(yǔ)，凝聚力量、振奮人心。

會(huì)議應(yīng)到代表413人，實(shí)到394人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席李邑飛主持大會(huì)。

會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席李邑飛主持。主席團(tuán)常務(wù)主席莊嚴(yán)、白尚成、王和山、董玲、楊培君、楊玉經(jīng)、沈凡、沈左權(quán)、馬文娟、杜銀杰、王文宇在主席臺(tái)前排就座。

張雨浦、陳雍、崔波，自治區(qū)黨委常委、寧夏軍區(qū)少將司令員、自治區(qū)副主席、自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)、自治區(qū)政協(xié)副主席等在主席臺(tái)就座。

上午9時(shí)，李邑飛宣布：寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕。全體起立，奏唱國(guó)歌。

自治區(qū)主席張雨浦向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

在代表們熱烈的掌聲中，自治區(qū)主席張雨浦向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分三部分：2025年工作總結(jié)和“十四五”發(fā)展成就；“十五五”時(shí)期主要任務(wù)；2026年重點(diǎn)工作。

張雨浦說，過去一年，全區(qū)上下全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5696億元，增長(zhǎng)5.3%，超過全國(guó)平均水平。全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%，居全國(guó)第五，其中城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民收入分別增長(zhǎng)4.8%、5.9%，分別居全國(guó)第四、第八。

張雨浦簡(jiǎn)要總結(jié)了全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得的一系列標(biāo)志性成果，并從五個(gè)方面回顧過去一年工作：一是突出打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺(tái)階；二是全面推進(jìn)“五個(gè)振興”，城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐；三是堅(jiān)定守護(hù)“一河三山”基準(zhǔn)線，美麗寧夏建設(shè)交出新答卷；四是著力筑牢“六個(gè)嚴(yán)防”底線，安全體系建設(shè)取得新進(jìn)展；五是傾力推進(jìn)“八項(xiàng)民生工程”，群眾生活水平實(shí)現(xiàn)新提升。

張雨浦說，過去五年，我們牢記囑托、不懈奮斗，取得了來之不易的成就。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)與全國(guó)一道，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、有效應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情，順利開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程，實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官。我們堅(jiān)定扛牢加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、努力創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)的重大使命，統(tǒng)籌推進(jìn)、一體落實(shí)“四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，我區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)、民族團(tuán)結(jié)的局面更加穩(wěn)固、環(huán)境優(yōu)美的底色更加亮麗、人民富裕的保障更加有力，美麗新寧夏建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。

張雨浦說，今后五年，要緊緊圍繞習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)寧夏的戰(zhàn)略定位，全面深化先行區(qū)建設(shè)，積極推動(dòng)示范區(qū)創(chuàng)建，確保與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。按照自治區(qū)黨委部署，政府將著力推進(jìn)十個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)：一是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升，加快建設(shè)物質(zhì)富足的現(xiàn)代化寧夏；二是鑄牢主線實(shí)效顯著提升，加快建設(shè)民族團(tuán)結(jié)的現(xiàn)代化寧夏；三是科技創(chuàng)新能力顯著提升，加快建設(shè)引擎強(qiáng)勁的現(xiàn)代化寧夏；四是改革開放動(dòng)能顯著提升，加快建設(shè)活力充沛的現(xiàn)代化寧夏；五是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，加快建設(shè)山川秀美的現(xiàn)代化寧夏；六是城鄉(xiāng)融合成效顯著提升，加快建設(shè)區(qū)域協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化寧夏；七是基礎(chǔ)設(shè)施保障顯著提升，加快建設(shè)支撐有力的現(xiàn)代化寧夏；八是總體安全水平顯著提升，加快建設(shè)平安和諧的現(xiàn)代化寧夏；九是社會(huì)文明程度顯著提升，加快建設(shè)文化繁榮的現(xiàn)代化寧夏；十是人民生活品質(zhì)顯著提升，加快建設(shè)共同富裕的現(xiàn)代化寧夏。

張雨浦說，2026年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年，是閩寧協(xié)作30年，是“十五五”規(guī)劃實(shí)施第一年，具有特殊重大意義。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神為根本遵循，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為牽引，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力落實(shí)“四穩(wěn)”要求，堅(jiān)定實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”、整體工作實(shí)現(xiàn)“六個(gè)開新局”，為完成“十五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2026年經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，力爭(zhēng)取得更好結(jié)果。一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)5%左右、5%以上、5%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右。糧食總產(chǎn)量、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能降碳等指標(biāo)全面完成任務(wù)。重點(diǎn)抓好六方面工作：一是著力貫徹新發(fā)展理念，在全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效上開新局；二是著力完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在全面深化改革開放上開新局；三是著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理，在全面促進(jìn)綠色低碳發(fā)展上開新局；四是著力加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平上開新局；五是著力落實(shí)總體國(guó)家安全觀，在全面維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上開新局；六是著力辦好民生實(shí)事，在全面提高人民生活品質(zhì)上開新局。

張雨浦還就政府自身建設(shè)提出要求，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提升推動(dòng)發(fā)展、依法行政、為民服務(wù)、廉政建設(shè)效能，著力打造政治忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)有為、清正廉明、人民滿意的政府。

張雨浦在報(bào)告結(jié)束時(shí)說，“十五五”藍(lán)圖引領(lǐng)未來，現(xiàn)代化目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，勇?lián)鷷r(shí)代重任、不負(fù)人民重托，為建設(shè)美麗新寧夏、共圓偉大中國(guó)夢(mèng)而團(tuán)結(jié)奮斗！

根據(jù)會(huì)議議程，自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案、自治區(qū)2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2025年全區(qū)及區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和2026年全區(qū)及區(qū)本級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告提交大會(huì)進(jìn)行審查。

在寧第十四屆全國(guó)人大代表，自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人，以及自治區(qū)各人民團(tuán)體、中央駐寧單位主要負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。

出席自治區(qū)政協(xié)十二屆四次會(huì)議的全體委員及有關(guān)同志列席會(huì)議。