自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、公共資源交易管理局日前印發(fā)《自治區(qū)排污權(quán)交易規(guī)則（試行）》，優(yōu)化環(huán)境資源配置，規(guī)范排污權(quán)交易行為，推動排污權(quán)有序流轉(zhuǎn)，維護交易各方合法權(quán)益。

《規(guī)則》對寧夏開展交易主體和標的、定量審查、交易申請、出受讓交易規(guī)程、排污權(quán)指標登記程序性內(nèi)容進行了細化。按照規(guī)定，凡出讓方未獲取排污權(quán)的、排放污染物超過國家或地方排放標準的、所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量或總量控制目標任務(wù)未完成等6種情形，排污單位不得作為排污權(quán)交易主體。排污權(quán)交易標的內(nèi)容包括排污權(quán)種類、數(shù)量和期限。其中，交易標的物屬出讓的，期限為5年，不足5年的應(yīng)先行延續(xù)。交易申請排污單位出讓排污權(quán)指標、排污單位因?qū)嵤┬拢ǜ?、擴）建項目申購排污權(quán)指標，應(yīng)通過排污權(quán)交易系統(tǒng)向交易機構(gòu)提出申請，通過審核的排污權(quán)交易申請，由交易機構(gòu)通過交易平臺組織交易。交易機構(gòu)對交易主體資格有疑義的，可通過排污權(quán)交易系統(tǒng)等方式征求生態(tài)環(huán)境部門意見，征得同意后組織交易。存在圍標串標、欺行霸市等非法操縱排污權(quán)交易市場價格或者采用不公平競爭手段進行交易行為的禁止交易。

《規(guī)則》明確，禁止任何單位和個人以任何方式騙取排污權(quán)指標出售獲利、以非法操縱排污權(quán)指標交易市場價格或者采用不公平競爭手段交易等行為，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。儲備機構(gòu)、交易機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，情節(jié)嚴重或者給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失的，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)承擔(dān)民事責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。