為持續(xù)提升我區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力

3月18日

寧夏發(fā)展改革委

下發(fā)

《寧夏2026年度充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》

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 建設(shè)目標(biāo)

 到2026年底，全區(qū)新建公共充電槍不少于2500個(gè)，快充槍占比不低于60%，大功率充電槍不少于300個(gè)，基本建成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的公共充電網(wǎng)絡(luò)。

 全面提升充電服務(wù)便捷性、安全性和智能化水平，銀川及其他地級(jí)市中心城區(qū)優(yōu)化“3公里充電服務(wù)圈”，持續(xù)加密高速公路、國(guó)省干線充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，深入推進(jìn)縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)建設(shè)，適度前瞻布局建設(shè)電動(dòng)重卡充換電基礎(chǔ)設(shè)施，有力支撐新能源汽車推廣應(yīng)用，切實(shí)滿足人民群眾綠色出行及大宗貨物清潔運(yùn)輸充電需求。

 《實(shí)施方案》從完善充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局、提升電動(dòng)重卡充電服務(wù)能力、推廣充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用模式、強(qiáng)化充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理四個(gè)方面提出18項(xiàng)具體任務(wù)和責(zé)任。

重點(diǎn)任務(wù)

 1.加快公共停車場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)圍繞“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）等核心區(qū)域，構(gòu)建以快充為主、慢充為輔、大功率充電為有益補(bǔ)充的城市公共充電網(wǎng)絡(luò)。全力推進(jìn)商超、酒店、交通樞紐、公共文旅、娛樂(lè)休閑等場(chǎng)所公共停車場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)。2026年新建公共充電槍1150個(gè)，新建、改建公共停車場(chǎng)充電設(shè)施配建比例不低于車位總數(shù)的10%。

 2.加快居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合老舊小區(qū)改造，支持既有居住區(qū)采取“多車一樁”、相鄰車位共享等合作模式。新建小區(qū)在核發(fā)規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及開(kāi)展設(shè)計(jì)方案審查時(shí)，明確新建居住區(qū)固定車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件，建設(shè)情況納入整體工程驗(yàn)收范圍，充電基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)留容量納入居民變壓器管理。持續(xù)推進(jìn)居住小區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”，統(tǒng)一提供充電設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與服務(wù)。2026年新建公共充電槍380個(gè)，居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率達(dá)到50%以上。

 3.加快單位內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型央國(guó)企及各類團(tuán)體組織帶頭引領(lǐng)作用，結(jié)合本單位公務(wù)電動(dòng)汽車配備、職工日常充電等實(shí)際需求，嚴(yán)格按照車位比例推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2026年新建充電槍240個(gè)。鼓勵(lì)具備條件的單位推進(jìn)內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施向社會(huì)有序開(kāi)放共享。

 4.加快園區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)工業(yè)園、物流園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等各類園區(qū)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、物流配送、職工通勤等電動(dòng)汽車應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施按需快建、應(yīng)建盡建。

 自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于15%，2026年新建充電槍200個(gè)。

 5.加快專用場(chǎng)景充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快公交、環(huán)衛(wèi)、市政、出租、物流、郵政快遞、分時(shí)租賃等領(lǐng)域新能源汽車替代，因地制宜配套建設(shè)公共領(lǐng)域車輛專用充電基礎(chǔ)設(shè)施，2026年新建公共充電槍90個(gè)，實(shí)現(xiàn)與城市公共充電設(shè)施的高效銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

 6.加快旅游景區(qū)、度假區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與智慧旅游全域協(xié)同發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化景區(qū)公共充電設(shè)施布局，加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游線路大功率充電設(shè)施建設(shè)。4A級(jí)及以上旅游景區(qū)、自治區(qū)級(jí)以上度假區(qū)按照不低于10％的車位比例配建充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，其他旅游景區(qū)結(jié)合游客接待量與充電需求合理配建，2026年新建公共充電槍80個(gè)。

 7.加快鄉(xiāng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步下沉農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大充電設(shè)施覆蓋范圍，著力完善提升縣級(jí)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)、交通綜合服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、村委會(huì)（便民服務(wù)中心）等適宜新能源汽車充電場(chǎng)景的服務(wù)保障能力。

 加快補(bǔ)齊縣域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，2026年新建公共充電槍240個(gè)，打通農(nóng)村充電服務(wù)“最后一公里”。

 8.加快公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造有效支撐電動(dòng)汽車中長(zhǎng)途出行的城際充電網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加密充電設(shè)施點(diǎn)位布局，持續(xù)優(yōu)化設(shè)施功能結(jié)構(gòu)。新建高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位占比不低于小型客車停車位總數(shù)的10%。加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施“超快結(jié)合”新建與升級(jí)改造，重點(diǎn)對(duì)重大節(jié)假日期間利用率超過(guò)35%充電設(shè)施實(shí)施大功率改造，立足實(shí)際需求增加充電點(diǎn)位，力爭(zhēng)到2026年底新建充電槍120個(gè)。

 9.合理布局電動(dòng)重卡充換電基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、因地制宜原則，聚焦工業(yè)及物流園區(qū)、礦區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌考慮本地注冊(cè)及跨區(qū)域過(guò)境電動(dòng)重卡快速增長(zhǎng)的補(bǔ)能需求，構(gòu)建“8+12+X”（8座集中站、12座增強(qiáng)站、X座分散站）的電動(dòng)重卡充換電基礎(chǔ)設(shè)施總體格局。到2026年底，建成滿足6000輛電動(dòng)重卡需求的充換電基礎(chǔ)設(shè)施，充電槍保有量達(dá)到1500個(gè)，累計(jì)建成換電站18座，加快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域160公里補(bǔ)能半徑全覆蓋。其中集中站重點(diǎn)布置在銀川南S305、惠農(nóng)G109、寧東G307等國(guó)省干線；增強(qiáng)站重點(diǎn)布置在陶樂(lè)G244、太陽(yáng)山G338、六盤山G312等電動(dòng)重卡斷面流量大有過(guò)境補(bǔ)能需求區(qū)域。

 10.持續(xù)豐富電動(dòng)重卡運(yùn)營(yíng)管理模式。進(jìn)一步深化國(guó)企主導(dǎo)集中充電、企業(yè)和地方共建共享、風(fēng)光儲(chǔ)充放一體化、“換電+增值服務(wù)”等多元運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)整車企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)協(xié)同推廣車電分離、電池銀行、整車租賃等商業(yè)模式，創(chuàng)新動(dòng)力電池集中管理、梯次利用機(jī)制，降低企業(yè)及個(gè)體用戶運(yùn)營(yíng)成本與準(zhǔn)入門檻。支持行業(yè)生態(tài)鏈延伸，積極與華為、寧德時(shí)代等行業(yè)龍頭合作，通過(guò)組建技術(shù)聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化推廣與站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)化布局，提升電動(dòng)重卡補(bǔ)能兼容性。

 11.拓展深化電動(dòng)重卡場(chǎng)景示范應(yīng)用。立足煤礦場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、工業(yè)園區(qū)短駁、物流樞紐短倒等成熟應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)電動(dòng)重卡替代全覆蓋。強(qiáng)化不同場(chǎng)景間運(yùn)力銜接與資源共享，形成“干線物流+區(qū)域集散+城市作業(yè)”一體化協(xié)同推廣格局。支持具備條件的煤礦、工業(yè)園區(qū)、貨運(yùn)場(chǎng)站，以及發(fā)電、鋼鐵、焦化、化工、建材等重點(diǎn)企業(yè)，按需設(shè)立電動(dòng)重卡專屬裝卸通道。實(shí)施優(yōu)先通行、優(yōu)先裝卸的差異化管理機(jī)制，減少車輛進(jìn)場(chǎng)排隊(duì)與裝卸等候時(shí)間，壓縮單次運(yùn)輸全流程耗時(shí)。通過(guò)優(yōu)化作業(yè)流程、提升場(chǎng)地周轉(zhuǎn)效率，切實(shí)降低電動(dòng)重卡運(yùn)營(yíng)成本，為推廣應(yīng)用創(chuàng)造高效便捷的作業(yè)環(huán)境。

 12.積極引導(dǎo)大功率充電設(shè)施有序建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)大功率充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，支持具有良好投資能力和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展場(chǎng)站建設(shè)、改造和運(yùn)營(yíng)。優(yōu)先在商業(yè)中心、高速公路服務(wù)區(qū)、交通樞紐及主干道沿線停車場(chǎng)等充電需求集中、示范帶動(dòng)作用突出的場(chǎng)景，布局建設(shè)大功率充電設(shè)備，力爭(zhēng)到2026年底，全區(qū)新建大功率充電槍不少于300個(gè)。電網(wǎng)企業(yè)要及時(shí)開(kāi)展大功率充電設(shè)施電網(wǎng)接入能力評(píng)估，適度超前開(kāi)展配電網(wǎng)建設(shè)與升級(jí)改造，合理預(yù)留高壓、大功率充電保障能力。

 13.積極開(kāi)展車網(wǎng)互動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐。扎實(shí)推進(jìn)具備雙向充放電功能的V2G技術(shù)應(yīng)用，聚焦用戶側(cè)與電網(wǎng)側(cè)雙向需求，深入探索電動(dòng)汽車參與互動(dòng)交易及調(diào)度運(yùn)行的市場(chǎng)化機(jī)制。鼓勵(lì)開(kāi)展車網(wǎng)互動(dòng)、光儲(chǔ)充協(xié)同控制等關(guān)鍵技術(shù)研究，構(gòu)建多場(chǎng)景融合應(yīng)用模式。力爭(zhēng)到2026年底，新建不少于3座車網(wǎng)互動(dòng)充放電站，全部接入自治區(qū)虛擬電廠平臺(tái)，進(jìn)一步提升虛擬電廠負(fù)荷聚合能力及電網(wǎng)整體調(diào)度能力。

 14.積極推動(dòng)智能有序充電規(guī)范實(shí)施。推動(dòng)新建充電設(shè)施逐步具備有序充電功能，穩(wěn)步推進(jìn)存量充電樁智能化升級(jí)改造。健全充電負(fù)荷監(jiān)測(cè)、錯(cuò)峰調(diào)度、峰谷電價(jià)引導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)與用戶協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升充電設(shè)施可觀可測(cè)可調(diào)可控水平。以居住社區(qū)、公共場(chǎng)站、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，打造示范應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)一步優(yōu)化充電分時(shí)電價(jià)，引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰充電、削峰填谷，持續(xù)提升充電服務(wù)效率與用戶體驗(yàn)。

 15.積極培育鄉(xiāng)村充電發(fā)展多元模式。立足鄉(xiāng)村地域特點(diǎn)與用電實(shí)際，緊扣新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興政策要求，推廣集中建站、分散布點(diǎn)、多車一樁、臨近共享等實(shí)用模式。在分布式光伏覆蓋較好的農(nóng)村地區(qū)，因地制宜建設(shè)光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、充換電一體化的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

 16.持續(xù)提高充電設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于對(duì)電動(dòng)汽車供電設(shè)備實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的公告》要求，2026年8月1日起，全區(qū)新建或更新的充電基礎(chǔ)設(shè)施均須采用通過(guò)電動(dòng)汽車供電設(shè)備強(qiáng)制性認(rèn)證（以下簡(jiǎn)稱CCC認(rèn)證）的產(chǎn)品，引導(dǎo)督促投建企業(yè)提前使用具備CCC認(rèn)證的充電設(shè)備。將充電樁產(chǎn)品納入重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量安全監(jiān)管。督促指導(dǎo)充電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，提升質(zhì)量安全源頭把控能力。督促充電樁銷售企業(yè)切實(shí)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)格核查產(chǎn)品合格證明、CCC認(rèn)證等信息。督促企業(yè)采購(gòu)符合質(zhì)量安全規(guī)定的充電樁，強(qiáng)化對(duì)隨車配贈(zèng)和網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

 17.持續(xù)提升安全運(yùn)營(yíng)維護(hù)效能。壓實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，鼓勵(lì)引入保險(xiǎn)機(jī)制，提高場(chǎng)站抗風(fēng)險(xiǎn)能力。充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工崗前安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，制定安全操作規(guī)程，建強(qiáng)運(yùn)維隊(duì)伍，強(qiáng)化日常安全巡檢與智能運(yùn)維，提升重點(diǎn)場(chǎng)景、重點(diǎn)時(shí)段的設(shè)備可用率和故障處置能力，在充電站醒目位置提示用戶規(guī)范操作、留意設(shè)備狀況。支持充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)與交通場(chǎng)站、商業(yè)中心、物流園區(qū)、辦公場(chǎng)所等場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)方或經(jīng)營(yíng)管理單位合作開(kāi)展本地化運(yùn)維。公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)主單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)與充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)明確雙方工作職責(zé)與安全責(zé)任，協(xié)同做好各類突發(fā)事件處置工作。

 18.持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管及監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。指導(dǎo)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)持續(xù)完善企業(yè)級(jí)信息化平臺(tái)，深化故障監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。全區(qū)公共充電站應(yīng)全面接入寧夏充電基礎(chǔ)設(shè)施政府公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接、全覆蓋管理。充分依托信息化監(jiān)測(cè)平臺(tái)深化“僵尸樁”專項(xiàng)治理，精準(zhǔn)識(shí)別長(zhǎng)期閑置、故障停運(yùn)、無(wú)法正常使用的充電設(shè)施，建立臺(tái)賬、分類處置、加快清理盤活。加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)與新能源汽車監(jiān)測(cè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，深化動(dòng)力電池及充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)應(yīng)用，提升車樁一體化協(xié)同安全管控能力。充電設(shè)施場(chǎng)地管理單位在日常巡查過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題和隱患，應(yīng)及時(shí)告知充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)并督促及時(shí)消除整改。